En varios países de América latina que se encuentran en situación de transición democrática, la cuestión de la gobernabilidad es central y genera muchas demandas sociales. La gobernabilidad constituye esa capacidad a dar una respuesta adecuada a esas demandas sociales. Esa respuesta puede ser dada por el Estado pero también por otras categorías de actores sociales. En el contexto post 9/11 y de las “nuevas amenazas” – tráfico de armas, de droga, de personas - , existe una obsesión por la seguridad en muchos países del mundo ; despertando en la población un sueño de “seguridad total”. La seguridad no es sólo la responsabilidad del Estado y del Ejercito, sino la responsabilidad de una multiplicidad de actores.

En ese contexto, el tema de la regionalización del conflicto colombiano puede afectar a la seguridad de toda la región andina. Se ha notado últimamente en Colombia una mutación de los poderes paramilitares en poderes mafiosos. A pesar de la desmovilización de sus estructuras militares, el control socio-político ejercido por el paramilitarismo sigue siendo muy fuerte en Colombia. El dominio de las milicias paramilitares se ejerce particularmente a través de su control de las estructuras políticas regionales y del control de muchas redes de clientelas al nivel local y regional. Varios autores – entre ellos Rafael Pardo ; Gustavo Duncan y León Valencia - denuncian lo que se llama hoy en día el fenómeno de la “parapolítica” en Colombia, o sea los vínculos estrechos que existen entre la clase política y las milicias paramilitares.