Breve presentación del entrevistado y del contexto de su gobierno local:

Puerto Montt

Población: 174.952 habitantes

Extensión: 1.673 km2.

Ubicación: es la capital de la Región de Los Lagos y de la Provincia de Llanquihue

Principales actividades económicas: se constituye en una comuna exportadora de servicios públicos y privados para el entorno provincial y regional.

Ingresos propios: 17 mil 180 millones 558 mil pesos en 2006

Partido político: Partido Socialista de Chile

Periodo de gestión: 2do periodo como alcalde

Además de ser alcalde por segundo periodo, es presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, la cual surge en 1993 como un pacto entre tres partidos políticos (Partido Socialista de Chile, Partido por la democracia, Partido de la Demócrata Cristiano)

Preguntas y respuestas:

En su opinión y en orden de prioridad, ¿cuales son los tres principales desafíos que enfrenta la cohesión social en su gobierno local y/o municipio?

Como Presidente de la Asociación de Municipios de Chile hemos establecido como prioridad número uno el tema de la gran Reforma Municipal que hace falta en nuestro país. Nuestro país ha cambiado absolutamente y no tiene nada que ver lo que era Chile en el año 90.

Ha habido transformaciones a nivel del sistema de justicia, de salud, de trabajo, de previsión social, de obras públicas pero aun falta convertir a las administraciones municipales en verdaderos gobiernos locales; que tengan autonomía, financiamiento adecuado, mayores atribuciones para entregar a la ciudadanía chilena lo que solicitan, es decir, una mejor calidad de los servicios públicos.

En mi municipio, el gran reto es lograr mayor participación de la ciudadanía en la toma de decisiones. Se requiere promover y facilitar la participación de la ciudadanía en los proyectos que están transformando Puerto Montt.

Puerto Montt es la ciudad más desarrollada del sur austral de nuestro país, es la ciudad de mayor crecimiento económico y demográfico de Chile en este momento; pero nos hace falta lograr que la gente participe y se involucre en los cambios que hemos ido impulsado en la ciudad

El proyecto es lograr que Puerto Montt alcance esta siguiente etapa de desarrollo, porque la primera etapa la inicié en mi primer período, haciendo cambios en infraestructura, en escuela, en consultorios médicos, estamos haciendo proyecciones, pero nos hace falta que la gente también vibre con los proyectos, se involucre y no sólo diga si le gusta o no, sino que participen en las decisiones y en las acciones.

Otro gran reto es que los presupuestos participativos se vuelvan una realidad. Se ha empezado y se esta trabajando sobre ellos, pero aun es algo lento pues a la gente le cuesta involucrarse, le cuesta participar pues no estaba acostumbrada.

El tercer reto en mi municipio es capacitar a las mujeres y a los jóvenes y a la población en general. Tenemos que buscar integrarlos al desarrollo económico y se trata de darles elementos para convertirlos en micro empresarios de tal forma que tengan una actividad que les permita tener un trabajo estable y digno.

La forma en que se logra que la gente participe y se involucre y quiera ser parte de la transformación ha sido gracias a que existe credibilidad en mi persona. Después de mi primera gestión de gobierno de tres años en esa región, hay credibilidad, tengo respaldo y he podido hacer cambios por que la gente tiene confianza.

Este nuevo reto y nueva etapa se puede lograr por que yo ya cumplí la primera, ya superé introducir la infraestructura educacional, la de salud, ya mejoré los espacios públicos y las vías de transporte de la ciudad, es decir, todo eso ya está solucionado. Por eso ahora viene la otra etapa que yo la llamo de la “calidad”, ese es el gran reto.

Mejor servicio de salud, educación, transporte, mejor calidad de vida en una sola palabra, eso es lo que estamos promoviendo.

Sr. Quinteros, ¿Cómo cree usted que la cooperación descentralizada y el dialogo biregional UE-AL contribuyen a resolver estos desafíos?

Contribuye mucho y es muy importante. Pero lo que me gustaría es que esta colaboración sea directa, que el dialogo y la cooperación sean directos con los gobiernos locales y deje de pasar vía las agencias y el Estado.

Estos foros son indispensables para lograr que esa transformación se vaya dando. Es cierto que los Estados a veces facilitan la cooperación, como es el caso de este foro pero se podría hacer directamente, por ejemplo que el Estado francés firme un convenio directo con las asociaciones de municipios de Chile o con los gobiernos locales de Chile, ¿Por qué no? ¿Qué lo impide?

Contribuye por que la cooperación permite que los planes y los proyectos se puedan realizar con mayor impulso. Si no hay cooperación de educación o técnica sería apoyo para avanzar en transformar los indicadores de las líneas de pobreza.

La colaboración implica una relación mixta. Los recursos no son indispensables pero son necesarios, pero lo más importante es la capacidad local.

En temas de reforma municipal aun no esta participando la cooperación, para ello se requiere una enorme voluntad política del Gobierno. Si no hay voluntad política no hay nada con la cooperación.

En este dialogo deben participar los tres o cuatro ordenes de gobierno para obtener resultados.