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Experienca

Les entreprises minières dans la gouvernance territoriale au Chili

Entre négociations de pouvoir et rivalités territoriales, qui porte le développement aux habitants ?

Por Anne-Laure Amilhat Szary

octubre 2009

Contenido

Dans un pays traditionnellement très centralisé, où les ressources minières jouent un rôle clé dans la production de richesse depuis la deuxième moitié du XIXème, les régions concernées par l’exploitation minière ont évolué de façon particulière : les firmes y ont joué un rôle important sur le façonnement de l’espace, particulièrement dans les confins arides du nord du pays qui ont en grande partie été modelés en fonction des besoins de cette économie. Au-delà de cette intervention directe sur l’espace régional, nous analysons ici comment les firmes construisent des stratégies de prise de position dans les mécanismes de gouvernance territoriale des lieux dans lesquels elles investissent.

Nous nous intéressons tout d’abord au niveau local, analysant en quoi la prise de participation des compagnies minières dans le jeu territorial modifie considérablement le jeu démocratique. Nous considérons ensuite les conséquences de cette intervention des acteurs privés dans le territoire en termes de souveraineté, à partir de l’examen de l’épineuse gestion des frontières. Cela nous amène à montrer que l’entrée par le local donne en fait une marge de manoeuvre globale aux firmes, comme l’illustre l’évolution de la gestion environnementale dans le pays.

En un país tradicionalmente muy centralizado, en el cual los recursos mineros han jugado un papel clave en la producción de riqueza desde la segunda mitad del siglo XIX, las regiones afectadas por la explotación minera han evolucionado en modo particular: las empresas han jugado un papel importante sobre la construcción de su espacio, específicamente en los confines áridos del norte del país cuya estructura ha estado elaborada en gran parte según las necesidades de esta economía.

Más allá de esta intervención directa sobre el espacio regional, analizáremos aquí como las empresas construyen estrategias para tomar posición en los mecanismos de gobernanza territorial en los lugares en los cuales radican sus inversiones. Nos interesaremos primero al nivel local, analizando en que la toma de participación de las mineras en el juego territorial modifica considerablemente el juego democrático. Consideramos después las consecuencias de aquella intervención de los actores privados en el territorio en términos de soberanía, a partir de la revisión de las complejas modalidades de gestión fronteriza. Eso nos lleva a mostrar que al entrar en el territorio por lo local, las empresas se abren de hecho un espacio de ejercicio global, como lo ilustra la evolución de la gestión ambiental en el país.

Bibliografía

 

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