El presente dossier describe distintas aristas de la relación entre ciudadanos y estado en Colombia. Se parte de que la discusión sobre gobernanza implica y requiere un examen de las transformaciones de tal relación. Esto, aún cuando se reconoce la vertiginosa transformación del mundo político y la relativa pérdida de centralidad de los estados nacionales en la regulación de la vida pública. De hecho, el recorrido por las fichas del dossier permite caracterizar varias de esas transformaciones y llamar la atención sobre las transformaciones del campo político que están implícitos en las reformas administrativas y técnicas que tienen lugar en Colombia.